Ammattikorkeakoulujen rahoituksen siirto valtion vastuulle kannatettava esitys

Akava kannattaa ammattikorkeakoulujen taloudellista ja hallinnollista asemaa selvittäneiden selvityshenkilöiden esitystä, jonka mukaan ammattikorkeakoulujen rahoituksesta vastaisi jatkossa valtio. Myös tuloksellisuusrahoituksen tuominen vahvaksi osaksi rahoitusta on kannatettava ajatus.

Selvityksen tukena ollut VATT:n tuloksellisuusselvitys osoittaa, että vetovoiman puute ja opintojen keskeyttäminen ovat selvässä korrelaatiossa keskenään. Tämän pitäisi jatkossa tarkoittaa oikeita päätöksiä rakenteellisesta kehittämisestä ja pirstaleisen toimipisteverkon kokoamista, koska vetovoimaisuusongelmia on erityisesti pienissä toimipisteissä. Myös työllistymisongelmat näyttävät kasautuvan.

Tuloksellisuusrahoitusta kehitettäessä on huomioitava vahvasti valmistuneiden työllistyminen ja työllistymisen laatu. Tuloksellisuusrahoituksen perusteiden on kuitenkin oltava sellaisia, joihin korkeakoulun omalla toiminnalla on vaikutusta. Näitä ovat esimerkiksi opettaja–opiskelija -suhde, opintojen läpäisy, opetuksen laatu ja sen arviointi. Koulutustarpeen ennakoinnin on kytkeydyttävä nykyistä paremmin koulutusmäärien suunnitteluun. Rahoitusmallin muuttaminen esitetyin tavoin tukisi tätä tavoitetta. Perusrahoituksen on kuitenkin oltava perustoimintoihin riittävä.

Rahoituksen siirtäminen kokonaan valtiolle toisi joustavuutta koko ammattikorkeakoulujärjestelmän kehittämiseen. On tärkeää, että alueellisesti kattava korkeakouluverkko säilyy, mutta järjestelmän rakenteellista kehittämistä on jatkettava kokonaisuutena. Nykyiset hallintomallit ovat osoittaneet, että tämä kehittämistyö on paikoin hyvin vaikeaa. Raportissa esitetyllä tavalla hallintomallin muuttaminen kokonaan osakeyhtiöiksi ja ns. yhden hallituksen malliksi helpottaisi päätöksentekoa. Samalla on kuitenkin varmistuttava siitä, että henkilöstö pääsee edelleen osallistumaan päätöksentekoon.

Lisätietoja: edunvalvontajohtaja Minna Helle, puh. 050 341 4884

Palaa otsikoihin