Akavan lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle luonnoksesta laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista
20.6.2012 Maria LöfgrenDnro 070/61/2012
Lausuntopyyntönne 10.5.2012/Dnro STM114:00/2010
Luonnos laiksi ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista
Akava kiittää mahdollisuudesta esittää näkemyksensä otsikkoasiassa ja lausunnolle varatun määräajan pidennyksestä.Akavassa on 14 jäsenliittoa, jonka henkilöjäsenet toimivat pääosin terveyden alalla. Lausunto perustuu jäsenliittojen näkemyksiin.
Akava kannattaa sitä lähtökohtaa, että toimintakyky kytketään iäkkään henkilön käsitteeseen. Näkökulma ei tällöin kuitenkaan saa rajoittua vain menetettyyn tai heikentyneeseen toimintakykyyn, vaan myös ennaltaehkäisevä näkökulma on otettava määritelmässäkin huomioon. Muutoin on riskinä, että preventiiviset ja promotiiviset palvelut eivät tule riittävästi turvatuiksi. Psyykkisen ja fyysisen toimintakyvyn heikentymistä tai menetystä ennaltaehkäisevä lähestymistapa on kustannustehokas ja vaikuttava myös vanhuspalvelujen kehittämisen kannalta ja edistää itsenäistä suoriutumista mahdollisimman pitkään.
Iäkkäiden henkilöiden sosiaali- ja terveyspalvelujen voimavaroista tärkein on tehtävää hoitava henkilöstö. Henkilöstön määrää koskeva vähimmäismitoitus ja yhtenäinen henkilöstömitoituksen tilastointi varmistaisivat omalta osaltaan palvelujen saatavuutta. Mitoituskriteereiden oheen tarvitaan laadun varmistamiseksi henkilöstörakennetta ja moniammatillista asiantuntemusta koskevia kriteereitä. Henkilöstön osaamisen ja koulutuksen tulee vastata asiakkaiden todellisiin tarpeisiin ja niiden muutoksiin. Palvelujen edellyttämän erityisosaamisen turvaaminen on kirkastettava lakiesitykseen kuntia velvoittavaksi.
Lainsäädännöllä on varmistettava, että myös kuntien ostamisen palvelujen laatu turvataan viranomaisvalvonnan ja omavalvonnan tehokkain keinoin.
Ikääntyneiden henkilöiden kyky vastaanottaa tietoa voi olla rajoittunutta erityisesti toimintakyvyn heikentyessä äkillisesti. Tämän vuoksi on tärkeää varmistaa lainsäädännöllä myös omaisten oikea-aikainen tiedonsaanti ja se, että asiakkaan itsensä ja hänen omaistensa kanssa keskustellaan nykytilanteesta ja erilaisista jatkomahdollisuuksista.
Akava ry
