Akavan lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle Ammattikorkeakouluja ja yliopistoja koskevien asetusten muuttamiseen

20.5.2011 Ida Mielityinen
Dnro 051/62/2011

Lausuntopyyntönne 14.4.2011/Dnro 15/010/2011

Ammattikorkeakouluja ja yliopistoja koskevien asetusten muuttaminen

Akavan ry:n lausunnon pääkohdat

  • koulutusalarajaus tyydyttävä, mutta lain soveltamisessa huomioitava korkea-koulutuksen tuottama laaja kelpoisuus toimia hyvin erilaisissa työtehtävissä
  • lakiin suhtauduttava äärimmäisenä turvaamiskeinona eikä se saa missään tilanteessa muodostua kurinpidolliseksi välineeksi
  • ohjaukselliset keinot ja opiskelijahuolto keskeisiä ongelmien ennalta-ehkäisyssä
  • korkeakoulujen saatava koulutusta lain soveltamisesta
  • arvioitava erityisesti yhdenvertaisuuden ja lain hengen toteutumista, mikä edellyttää lain soveltamisen systemaattista seurantaa ja raportointia.

Lausuttavaksi tulleet asetusluonnokset määrittävät koulutusalat, joita opinto-oikeuden rajaaminen koskee ammattikorkeakouluissa ja yliopistoissa. Koulu-tusalarajaukseen Akavalla ei ole sinällään huomauttamista.  Akava haluaa kuitenkin tuoda esille muutamia keskeisinä pitämiään näkökulmia lain soveltamisesta ja lainsäädännön vaikutusten arvioinnista.

Lain valmistelun yhteydessä esitetyt kannanotot antavat aihetta epäillä, että kaikille asianosaisille ei ole täysin selvää lain tarkoitettu rooli äärimmäisenä turvaamiskeinona yleiskurinpidollisen välineen sijasta. Tämä riski tulee huomioida korkeakoulujen ohjeistuksessa lain soveltamisesta sekä sen arvioinnissa. Lainsäädäntö on epätäsmällistä, joten eduskunnan vaatimus yhdenvertaisuuden toteutumisen seurannasta lakia sovellettaessa on erittäin tärkeä. Lisäksi on arvioitava lain hengen toteutumista. Asetusten hyväksymisen yhteydessä onkin tehtävä suunnitelma korkeakouluille suunnattavasta lain soveltamiskoulutuksesta ja lain soveltamisen seurannasta ja raportoinnista.

Akava näkee sinällään hyvänä, että korkeakoulut saavat ääritilanteita varten keinoja suojella opettajia, muita opiskelijoita sekä ennen kaikkea opiskelijan tulevassa työssään kohtaamia asiakkaita tai potilaita. Lain soveltamisalaan kuuluvilla aloilla valmistuneet voivat kuitenkin työskennellä monentyyppisissä tehtävissä, eikä potilas- ja/tai asiakastyö ole näin ollen ainoa vaihtoehto. Tämä tulee aina huomioida harkinnassa. Laki velvoittaa korkeakoulut etsimään yhdessä opiskelijan kanssa hänelle uuden opiskelupaikan. Säätely ei kuitenkaan tarkenna, kenellä velvollisuus on ja mitä ohjausvelvollisuus tarkoittaa. Tätä on syytä tarkentaa koulutuksessa. Akava näkee, että korkeakoulujen on kannettava vastuunsa ohjauksen järjestäjinä.
      
Eduskunta esitti muutamia lausumia hyväksyessään opiskeluoikeuden rajaamiseen liittyvät lakimuutokset. Eduskunnan tavoin Akava korostaa opinto-ohjauksen ja opiskelijahuollon merkitystä lain soveltamistarpeen ennaltaehkäisyssä. Olisi lain hengen vastaista mikäli tietoisuus laista ja uhka sen soveltamisesta nostaisi opiskelijoiden hoitoon hakeutumisen kynnystä, kuten useat lääketieteen asiantuntijat ovat ennakoineet.   

Akava ry


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje