Akavan lausunto Sisäasiainministeriölle hallituksen esityksestä laeiksi ulkomaalaislain, työsopimuslain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

4.5.2011 Jaana Meklin
Dnro 043/62/2011

Lausuntopyyntönne 31.3.2011/Dnro SM031:00/2010

Hallituksen esitys laeiksi ulkomaalaislain, työsopimuslain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta

Sisäasiainministeriö on pyytänyt Akavan lausuntoa hallituksen esityksestä laeiksi ulkomaalaislain, työsopimuslain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta. Muutokset liittyvät ns. työnantajasanktiodirektiivin täytäntöönpanoon.

Lausunnon pääkohdat

  • Ei huomautettavaa siltä osin kun esitys pohjautuu työ- ja elinkeinoministeriön työryhmän ehdotuksiin työsopimuslain muuttamisesta
  • Seuraamusmaksun määrääminen tulisi keskittää yksin Maahanmuuttovirastoon
  • Ei huomautettavaa ulkomaalaislain muutoksiin

Työsopimuslain muutokset

Ehdotetut muutokset työsopimuslakiin on valmisteltu työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) kolmikantaisessa työryhmässä, jossa myös Akavalla on ollut edustus. Työryhmän esitykset olivat yksimielisiä siltä osin kuin oli kyse direktiivin vähimmäisvaatimuksista.  Akavalla ei ole huomautettavaa siltä osin kun esitys pohjautuu TEM:n työryhmän ehdotuksiin.

Lausunnolla oleva esitys ei kuitenkaan kaikilta osin ole TEM:n työryhmän ehdotusten mukainen.  Esityksessä on muutettu ko. työryhmässä muotoiltua viittaussäännöstä ulkomaalaislakiin. Akavalla ei ole huomautettavaa viittaussäännöksen osalta.

TEM:n työryhmä esitti, että työsopimuslain 12 a luvussa tarkoitetun seuraamusmaksun määräisi Maahanmuuttovirasto. Tällä kannalla on ollut myös oikeusministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö. Nyt lausunnolla olevassa esityksessä ehdotetaan, että maahanamuuttoviraston lisäksi seuraamusmaksun voisi määrätä myös poliisi ja rajavartiolaitos.

Esityksen perusteluissa arvioidaan, että seuraamusmaksuja ei tulisi ainakaan lain voimassaolon alkuvaiheessa määrättäväksi kovin usein. Akava katsoo, että jo tällä perusteella olisi järkevää, että seuraamusmaksun määrääminen olisi keskitetty yhdelle viranomaiselle. Näin turvattaisiin myös tulkintojen samankaltaisuus ja päätösten valmistelun taso. Maahanmuuttovirasto on tähän tehtävään luontevin taho.

Ulkomaalaislain ja eräiden muiden lakien muutokset

Akavalla ei ole huomautettavaa esitykseen siltä osin kuin se koskee ulkomaalaislakia sekä lähetetyistä työntekijöistä annettua lakia, sakon täytäntöönpanosta annettua lakia ja lakia työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta.

Akava ry

Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje