rss Akavan lausunnot

8.9.2017 15.25

Akavan kommentit Euroopan komission avoimeen konsultaation yhtiöoikeuden toimintaohjelmasta (Consultation on company law package)

Akava toteaa Euroopan komissiolle antamassaan lausunnossa avoimeen konsultaatioon yhtiöoikeuden toimintaohjelmasta muun muassa että käsitteet "real-seat" ja "registered seat" on syytä määritellä selkeästi ja erottaa selvästi toisistaan. Perusteltua on edellyttää, että molempien seatien on siirryttävä samalla ja samaan maahan ja siis ilman negatiivisia seuraamuksia työntekijöille. On tärkeää, että yrityksellä on tosiasiallisesti jotakin varsinaista toimintaa myös siinä maassa, johon se on rekisteröity tai sitä ollaan rekisteröimässä (registered-seat). Lisäksi Akava toteaa, että suomalaisten työehtosopimusten ja niiden sisältämien ehtojen sovellettavuus ja työntekijöiden aseman ja oikeuksien sekä työntekijöiden edustajien suoja tulee turvata lainsäädäntöteitse rajat ylittävissä tilanteissa (cross-border conversion).

Consultation on company law package

Alla Akavan kommentit avoimeen konsultaation yhtiöoikeuden toimintaohjelmaan liittyen:

1. Reasons to Act

1.1 To what extent do the differences between Member States’ laws or the overall lack of legal framework, in the areas mentioned below, constitute obstacles for the proper functioning of the single market?

1.1.1 What evidence, including practical examples, could you provide to demonstrate the existence of the problem and its size?

1.2 Which of the issues mentioned below could be addressed as a priority by the EU?


2. The use of digital processes or tools throughout the companies' lifecycle

2.1 What are the main issues that could be addressed for the use of digital processes or tools by companies in their interaction with national business registers?

2.1.1 What kind of safeguards would be needed?

Yritysten online-rekisteröiminen ja siihen liittyvät ongelmat

Digitalisaatio on tätä päivää ja lähtökohtaisesti hyväksyttävä ja oikeansuuntainen tehokas ja nopea tapa toimia. Yhtiöoikeudellinen digitalisaatio on kuitenkin joiltain osin ongelmallista. Mikäli digitaalista rekisteröimisjärjestelmää ei toteuteta oikealla tavalla, saattaa se mahdollistaa yhteiskunnallisten velvoitteiden kiertämisen. Olisi tärkeää, että EU voisi perustaa kaikkia maita koskevan ja kattavan yritysrekisterin, joka auttaisi eri maiden viranomaisten valvontatehtäviä.

Real-seat käsitteellä nähdään tarkoitettavan maata, jossa pääosa yrityksen päätöksenteosta suoritetaan eli missä osakkeenomistajat ja/tai hallinto kokoontuu. Yhtiön lailliset ja fiskaaliset velvoitteet määräytyvät tämän säännön mukaan (ainakin Suomessa). Registered-seatilla tarkoitetaan taas, että yritys rekisteröidään myös toisessa maassa, jossa sillä on myös toimintaa. Nämä käsitteet on syytä määritellä selkeästi ja erottaa selvästi toisistaan. Perusteltua on edellyttää, että molempien seatien on siirryttävä samalla ja samaan maahan ja siis ilman negatiivisia seuraamuksia työntekijöille.


On tärkeää, että yrityksellä on tosiasiallisesti jotakin varsinaista toimintaa myös siinä maassa, johon se on rekisteröity tai sitä ollaan rekisteröimässä (registered-seat) niin, ettei kysymys ole vain "postilaatikköyhtiöstä" tai sivuliikkeestä. Yritys ei saisi esimerkiksi kohdassa 1. kuvatulla tavalla hyväksikäyttäen siirtää tai kiertää yhtiöön tai sen toimintaan kohdistuvia lakisääteisiä velvoitteita.

2.2 In which areas could companies (listed and non-listed) be encouraged to use digital tools when interacting with their shareholders?


3. Cross-border mobility of companies (mergers, divisions, conversions)

3.1 What are the main issues that could be addressed with respect to cross-border mergers? (please choose all that apply)

3.1.1 What kind of safeguards could be provided?

Työntekijöiden asema

Suomalaisten työehtosopimusten ja niiden sisältämien ehtojen sovellettavuus ja työntekijöiden aseman ja oikeuksien sekä työntekijöiden edustajien suoja tulee turvata lainsäädäntöteitse rajat ylittävissä tilanteissa (cross-border conversion). Lainsäädännön olisi oltava selvää niin, että esim. työntekijään sovellettava laki ei voisi muuttua kesken työsuhteen keston vain siksi, että yritys muuttaa toiseen maahan (legal certainty).

Yhtiön toimintojen järjestelyt ja erilaiset lainsäädännön tarkoituksen vastaiset keinotekoiset järjestelyt tulisi estää niin, ettei mahdollistettaisi sellaista tilannetta, että yritykset pilkkomalla toimintaansa, esimerkiksi rajat yli sijoitettaviin pieniin yksiköihin, välttyisivät lainsäädännöllisten velvoitteiden noudattamiselta.

Yrityksen toiminnalla tulisi olla selvä juridinen liittymäkohta siihen maahan jossa sillä on kotipaikka tai jossa suurin osa sen toimintaa tapahtuu ja/tai työntekijöitä työskentelee. Toimintojen siirtämiselle on oltava selvät ja läpinäkyvät perustelut.

Työntekijöiden osallistumisen tavat Suomessa on säilytettävä nykytasolla sekä yrityksen toimiessa, että sen harkitessa/suorittaessa siirtymisiä muihin maihin. Suomalaisten työehtosopimusten vaikuttavuutta ei tule heikentää yhtiöoikeudellisilla muutoksilla. Myös työntekijöiden edustajien suoja tulee ottaa huomioon. Yhtiöoikeuden muutoksilla ei tule heikentää suojaa ja edustajien suoja tulee voida lainsäädännöllisin keinoin turvata.

4. Conflict-of-law rules for companies 

X. Other comments
Muita huomioita


Yrityksen kaikessa toiminnassa tulisi ensiksi varmistua siitä, minkä maan lakeja noudatetaan eri oikeussuhteissa. Yrityksen toiminnan siirtämisessä tai perustamisessa toiseen maahan tulee huomioida myös yrityksen toiminnan luonteen mahdolliset erityispiirteet.

Hyvin monilla liiketoiminta-alueilla yritysten toiminnalla on laajempaa yhteiskunnallista merkitystä. Näin ollen on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että yritykset huolehtivat sille kuuluvista lakisääteisistä velvollisuuksista viranomaisten kussakin maassa edellyttämällä tavalla. Suomessa esimerkiksi terveydenhuollon toimintaa harjoittavalla yrityksellä tulee olla terveydenhuollon palvelujen tarkoittama lupa ja lakisääteinen potilasvakuutus.

Yhtiöiden velvollisuuksien kiertämistä toteutetaan monin keinotekoisin järjestelyin jo tälläkin hetkellä esimerkiksi terveydenhuollon alalla. Näitä mahdollisuuksia ei tule lisätä uusilla yhtiöoikeudellisilla toimintamuodoilla.

Akava ry

Sture Fjäder, puheenjohtaja   
Pekka Piispanen, johtaja

Lausunnon tunnistetiedot

Lausunnon diaarinumero Dnro 083/62/2017
Lausunnon päiväys 7.8.2017
Laatija Vesa Vuorenkoski    


Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje