rss Akavan lausunnot

20.3.2018 15.30

Akavan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle varhaiskasvatuslaiksi

Akava toteaa opetus- ja kulttuuriministeriölle antamassaan lausunnossa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalla varhaiskasvatuslaiksi, että laadukas varhaiskasvatus edistää naisten työelämään osallistumista, työelämän tasa-arvoa sekä perheiden arjen sujuvuutta. Akava huomauttaa, että varhaiskasvatus on laaja kokonaisuus, jossa keskeistä on tasapaino lapsen perusturvallisuuden vahvistamisen, yksilöllisiin tarpeisiin vastaamisen sekä psyykkisen ja sosiaalisen kasvun sekä oppimisen edistämisen kesken. Varhaiskasvatuslakiin on palautettava aiempi säätely henkilöstömitoituksesta. Riittävä henkilöstömitoitus on laadukkaan ja turvallisen varhaiskasvatuksen perusta. Riittävän mitoitus on varmistettava koko toiminta-ajaksi. Varhaiskasvatuslain tavoitteiden saavuttamiseksi pedagogiseen varhaiskasvatukseen osallistumista on lisättävä ja maksuttomuutta laajennettava nykyisestä. Akava esittää että säädetään uudestaan kaikille subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen. Akavan mielestä on tärkeää, että jokaisessa varhaiskasvatuksen ryhmässä toteutuu henkilöstön koulutusrakenne, jossa kaksi kolmesta vastuullisesta työntekijästä on korkeasti koulutettuja. Varhaiskasvatuslakiin on lisättävä lapsiryhmässä tehtävää työtä tukemaan asiantuntijapalveluja, joita tarjoavat konsultoivat psykologit, varhaiskasvatuksen kuraattorit ja perhetyöntekijät.

Luonnos HE eduskunnalle varhaiskasvatuslaiksi

Varhaiskasvatus tukee kasvua, kehitystä ja oppimista

Lausunnon pääkohdat:

  • Laadukas varhaiskasvatus edistää naisten työelämään osallistumista, työelämän tasa-arvon sekä perheiden arjen sujuvuuden parantamisessa.
  • Varhaiskasvatus on laaja kokonaisuus, jossa keskeistä on tasapaino lapsen perusturvallisuuden vahvistamisen, yksilöllisiin tarpeisiin vastaamisen sekä psyykkisen ja sosiaalisen kasvun sekä oppimisen edistämisen kesken.
  • Varhaiskasvatuslakiin on palautettava aiempi säätely henkilöstömitoituksesta. Riittävä henkilöstömitoitus on laadukkaan ja turvallisen varhaiskasvatuksen perusta. Riittävän mitoitus on varmistettava koko toiminta-ajaksi.
  • Varhaiskasvatuslain tavoitteiden saavuttamiseksi pedagogiseen varhaiskasvatukseen osallistumista on lisättävä ja maksuttomuutta laajennettava nykyisestä.
  • Säädetään uudestaan kaikille subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen.
  • On tärkeää, että jokaisessa varhaiskasvatuksen ryhmässä toteutuu henkilöstön koulutusrakenne, jossa kaksi kolmesta vastuullisesta työntekijästä on korkeasti koulutettuja.
  • Varhaiskasvatuslakiin on lisättävä lapsiryhmässä tehtävää työtä tukemaan asiantuntijapalveluja, joita tarjoavat konsultoivat psykologit, varhaiskasvatuksen kuraattorit ja perhetyöntekijät.

Akava lausuu kunnioittavasti hallituksen esityksestä seuraavaa:


Varhaiskasvatus on kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostama kokonaisuus. Sen merkitys lapsen myöhemmälle kehitykselle ja oppimiselle tutkimuksin todennettu Siitä huolimatta varhaiskasvatusta säännellään väljästi ja siltä puuttuvat laadun kriteerit.   

Varhaiskasvatus luo perustan lapsen koko koulu- ja oppimispolulle. Laadukkaalla varhaiskasvatuksella lisätään koulutuksen tasa-arvoa, tasataan lasten kotitaustasta johtuvia eroja ja parannetaan myöhempiä oppimistuloksia. Laadukas varhaiskasvatus on myös ratkaisevassa roolissa naisten työelämään osallistumisen, työelämän tasa-arvon sekä perheiden arjen sujuvuuden parantamisessa.

Varhaiskasvatuksen laatu ja saatavuus pienimpien lasten kohdalla vaikuttaa olennaisesti vanhempien – ja erityisesti äitien – halukkuuteen viedä lasta hoitoon. Riittävä henkilöstömitoitus on laadukkaan ja turvallisen varhaiskasvatuksen perusta. Riittävän mitoitus on varmistettava koko toiminta-ajaksi. Varhaiskasvatuslakiin on palautettava aiempi säätely henkilöstömitoituksesta. Tämä osaltaan lisää varhaiskasvatuksen osallistumisastetta.   

Varhaiskasvatus on laaja kokonaisuus, jossa keskeistä on tasapaino lapsen perusturvallisuuden vahvistamisen, yksilöllisiin tarpeisiin vastaamisen sekä psyykkisen ja sosiaalisen kasvun sekä oppimisen edistämisen kesken. Näiden osa-alueiden tulee integroitua varhaiskasvatuksen arjen eri tilanteissa. Kehittyminen sekä tietojen ja taitojen oppiminen on nähtävä laajasti ei vain kognitiivisten tavoitteiden kautta määrittyen.

Varhaiskasvatuksen osallistumisastetta on nostettava muun muassa palauttamalla subjektiivinen oikeus kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen, joka tukee varhaiskasvatuksen kohdentumista sitä eniten tarvitseville.  

Akava pitää hyvänä varhaiskasvatuksessa työskentelevien koulutustason nostoa. On tärkeää, että jokaisessa varhaiskasvatuksen ryhmässä toteutuu henkilöstön koulutusrakenne, jossa kaksi kolmesta vastuullisesta työntekijästä on korkeasti koulutettuja. Tulevaan hallitusohjelmaan on kirjattava konkreettiset toimet, joiden avulla edistetään henkilöstörakenteen toteutumista mahdollisimman pian. On kuitenkin tärkeää varmistaa siirtymäsäännöksin, että kelpoisuudet säilyvät henkilöillä, jotka ovat aiemmin olleet tehtäviin kelpoisia.

Varhaiskasvatuslakiin on lisättävä lapsiryhmässä tehtävää työtä tukemaan asiantuntijapalveluja, joita tarjoavat konsultoivat psykologit, varhaiskasvatuksen kuraattorit ja perhetyöntekijät. Näin myös pienimmät lapset pääsisivät tasavertaiseen asemaan esiopetuksen, peruskoulun ja toisen asteen oppijoiden kanssa. Juuri pienimpien lasten kanssa varhaisilla interventioilla ja tuella voidaan ennaltaehkäistä ja vähentää monia myöhempiä ongelmia. Samaa tavoitetta tukisi myös kolmiportaisen tuen määrittely varhaiskasvatuslakiin.   

Tietovarantoa, tietosuojaa ja salassapitoa koskevien säädösten selkeyttäminen on esityksen mukaisesti kannatettavaa ja edistää varhaiskasvatuksen kehittämistä.

Akava ry

Sture Fjäder, puheenjohtaja    

Pekka Piispanen, johtaja

Lausunnon tunnistetiedot

Lausuntopyyntö 6.2.2018/Dnro OKM/3/010/2018
Lausunnon diaarinumero Dnro 021/62/2018
Lausunnon päiväys 16.3.2018
Laatija Ida Mielityinen   




Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje